总连系肥新能源财产成长，能够发觉地盘扩容、财产政策、本钱介入，是比力容易被看到的所为。但这些要素同样不成轻忽：合肥的区位，出格是交通便当；原有的汽车工业根本；高校科研力量；以及特斯拉这只舶来“鲶鱼”。正在大部门的合肥成长叙事中，无为成为叙事从线。课题组正在调研中发觉企业的拼劲，才是财产可持续成长的环节。2010年1月23日，全球首辆纯电动大巴——合肥18公交线投入运营。它由合肥工业大学赵韩团队研发，安凯客车出产，电池来自国轩高科。此前一年，国度推出“十城千辆”工程，发布《汽车财产调整和复兴规划》，新能源汽车补助时代。15年来，合肥新能源汽车乘势逃逐。2024年，合肥新能源汽车产量137万辆，约占全国10%，正在地产量居全国首位，已集聚江淮、比亚迪、蔚来、公共、长安、安凯6家整车企业，国轩高科、巨一科技、常青机械、汇通控股等500多家焦点零部件企业。本文将异军突起的合肥新能源汽车企业，称为汽车淮军。合肥为何能集聚新能源汽车财产？智能网联时代，合肥新能源汽车能长红吗？带着这些问题，2025年7月1日-5日，浪尖“万亿之城2030”课题组调研走访了合肥工信局、合肥经济手艺开辟区（以下简称“合肥经开区”）、包河区经济开辟区（以下简称“包河经开区”）、合肥国度高新手艺财产开辟区（以下简称“合肥高新区”）、长丰县，巨一科技、国轩高科、蔚来汽车、江淮汽车，专访了国科新能创始人方建华、合肥工业大学传授赵韩。地盘对于财产成长的主要性，不问可知。对于像合肥如许的后发城市，地盘成为其吸引财产和本钱的有益要素。为此，市域、县域、园区层层空间扩容，为财产成长腾挪地盘。1952年，合肥成为安徽省省会，其时的合肥被平易近间戏称为“三五”（5平方千米、5万生齿、5家小企业）[1]，70年后，2024年，合肥面积11，445平方千米。进入新世纪后，合肥有两次大的行政区划邦畿调整。一次是2002年，把郊区改为包河区。调整昔时，包河经开区成立，安凯汽车总部落正在包河经开区。另一次是2011年，巢湖部门划入合肥，合肥市域面积扩大了40%，冲破1万平方千米，而且将巢湖、庐江和长丰升级为3个副核心城市。园区为了引进企业，也想法子扩容。合肥经开区1993年成立，占地9。85平方公里；1997年，经开区第一次调整，将肥西县和合肥郊区16个行政村划归开辟区管辖，规划面积39平方公里，管辖面积53平方公里；2000年，经开区晋升为国度经济手艺开辟区；2006年，合肥市将肥西县烟墩乡的前锋、四十井、卫前、岗墩4村委托合肥经开区办理，经开区管辖面积扩展到66平方公里；2013年，185。85平方公里的高刘镇委托经开区办理，构成南北两个板块款式。蔚来F2世界级工场正在北区，占地11平方公里。包河经开区正在2015年扩区，现实管辖面积由最早的核准扶植面积6。18平方公里扩到17。05平方公里。2021年，比亚迪合肥项目落地长丰县下塘镇，目前三期都已投产。据悉，2024年下半年，长丰县通过优化调整城镇开辟鸿沟，拓展了1万余亩财产成长用地空间。本钱运做，被认为是合肥新能源汽车财产快速集聚的次要帮推手，集中表现正在蔚来汽车的引入。合肥市正在蔚来汽车上的本钱运做也被认为是“合肥模式”的注脚。目前对于“合肥模式”的评价，最焦点点正在于合肥市的本钱运做：由国资委牵头，通过多元化立体化投融资系统，以投带引。以合肥投资蔚来汽车为例。2020年4月，合肥建投等国资平台联手投了70亿，拿下蔚来中国24。1%的股份，这不只帮蔚来渡过了资金，也让合肥正式踏入智能电动汽车财产的大门。正在蔚来之后，公共、比亚迪两大整车企业落户合肥，合肥新能源汽车产量突飞大进，五年闯进百万大关。2024年，合肥国资又给蔚来投了33亿（此中合肥出资20亿），出海计谋。2025年2月，蔚来和合肥又签了新和谈，融资145亿元，用于研发、出产扩建和市场拓展。此外，合肥还通过合肥市扶植投资控股(集团)无限公司、合肥市财产投资控股（集团）无限公司、安徽省投资集团控股无限公司等国资平台投资了国轩高科、中立异航、均胜电子。方建华说，从面上看是本钱招商，但底子上仍是决策。“其时从管合肥工业的担任人特地和我聊了两个多小时，其实其时决策层是有不合的，有人认为新能源汽车财产链短，集群效应不及保守汽车，以至有人认为蔚来风险比力大。后来，正在全面梳理蔚来的劣势、品牌后，认为这是一个标记性的企业，最初通过专家评判确定投资。”中国社会科学院数量经济取手艺经济研究所副研究员朱兰认为，合肥投资蔚来的实正意义，是通过风险投资，实现性手艺正在当地的财产化，为当地的经济布局带来性的变化[2]。财产政策，也是合肥新能源汽车快速成长的缘由之一。能够说，合肥新能源汽车大成长，是乘势政策这股大风。2009年，国度推出“十城千辆”工程，合肥成为首批“十城千辆”的13个城市之一，同年，国度发布《汽车财产调整和复兴规划》，明白“启动国度节能和新能源汽车示范工程，由地方财务放置资金赐与补助”，第二年，合肥获批私家采办新能源汽车和私家采办新能源汽车补助“双试点”城市。正在政策鼎力支撑下，合肥汽车财产快速接入新赛道。2010 年，江淮首批 591 辆纯电动轿车正在合肥示范运转。2010年6月28日，中国长安汽车集团（合肥）出产项目正式签约，12月建成投产。2011年，国轩高科取江淮汽车配合开辟了一批电动出租车，全国首批585辆纯电动轿车正在合肥示范运转。2012年，合肥出台《进一步推进新能源汽车试点工做的若干看法》，明白“加速正在公共办事范畴推广使用新能源汽车”，推广范畴包罗党政机关、事业单元、国有企业、市政、环卫、、公交车、出租车优先采购新能源汽车。此外，合肥通过市级财务对出产新能源汽车的企业和采办新能源汽车的企业、私家赐与补助。同年，国度公布《节能取新能源汽车财产成长规划（2012-2020）》，初步确立中国以纯电驱动做为新能源汽车成长的次要标的目的。随后几年，合肥市连续出台了《关于进一步推进新能源汽车推广使用的若干看法》（2014）、《关于支撑新能源汽车成长的若干看法》（2016）、《关于调整新能源汽车推广使用政策的通知》（2017）、《新能源汽车绿色出行实施方案》（2017）、《关于进一步做好新能源汽车推广使用工做的通知》（2018）。除了提高购车补助、加大推广使用力度外，政策还提及要加大充电设备扶植（2014）、多渠道筹集新能源汽车成长资金（2014）、成长汽车租赁共享营业（2016）、支撑研发及使用立异（2016）、以及加速扶植财产手艺立异联盟（2016）等。2020年11月，合肥《关于加速新能源汽车财产成长的实施看法》明白提出，到2025年，新能源汽车整车产能达到100万辆。4月，蔚来汽车落户合肥，按照合肥取蔚来汽车2020年商定，蔚来许诺正在合肥经济手艺开辟区（蔚来中国总部）实现年产能10万辆，2021年，新桥智能电动汽车财产园（NeoPark）开工，规划整车产能100万辆/年。这可能是合肥提出百万辆方针的部门底气。合肥新能源汽车产量并没有由于合肥市的猛推而猛增：2020年5。7万辆，2021年14。5万辆，但合肥市仍自始自终支撑新能源汽车财产成长。2022年颁布的《合肥新能源汽车“十四五”规划》提到，将新能源汽车做为计谋性新兴财产，方针打制“全球新能源汽车之都”，力争2025年，全市新能源汽车财产规模冲破7000亿元，整车产能冲破300万辆，培育百亿级企业10家。正在规划出台前一年，合肥引入新能源汽车巨头比亚迪，2024年，合肥新能源汽车财产链规模达2600亿元，汽车产能137万辆。地盘扩容、财产政策、本钱介入，是比力容易被看到的所为。朱兰认为，恰是因为合肥的新能源汽车财产政策十分不变，当地企业才对成长标的目的充满决心，外埠企业才思愿来这里成长[3]。但合肥新能源汽车财产的成长，还取这些要素相关：合肥的区位，出格是交通便当；原有的汽车工业根本；高校科研力量；以及特斯拉这只舶来“鲶鱼”。阿尔佛雷德·韦伯的工业区位论焦点之一是运输区位，他认为，工业区位的选择应使得从原料产地到出产产地，再到消费地的整个运输过程中的吨公里数最小，运输区位点明交通的主要性，套用坊间一句话：“要致富、先修。”合肥是中部六省（山西、河南、安徽、湖北、江西、湖南）最东边的省会城市，同时置身于“长三角一体化”“长江经济带”“中部兴起”多个国度计谋空间结构之中，成为承东启西的“桥头堡”。但合肥南有长江，北有淮河，西有大别山脉，东有低山丘陵，天然阻隔导致交通不畅。曲到2008年国度调整《中持久铁网规划》后，合肥铁交通才大为改善，截至2023岁尾，合肥铁里程880公里，此中高铁里程524公里，居长三角次要城市首位。高速公网笼盖合肥都会圈所有市县。2023年，江淮运河通航，货运物流成本降低5%-10% [4]。中国科技大学传授刘志送认为，合肥交通大款式打开，将推进合肥的区位劣势进一步凸显。合肥交通收集系统的成长，取长三角一体化成长亲近相关。仅以高铁为例，从合肥出发周边半径800千米（4小时摆布）将可灵通大半个中国，合肥曾经成为全国高铁最为稠密的城市 [5]。国轩高科计谋运营副总裁熊永华假寓上海，常日工做常往返于合肥取上海之间。为满脚长丰下塘汽车城内比亚迪、中立异航、佳通轮胎等多家汽车和配备制制财产企业的国内物流需求，合肥正在长丰县下塘工业园扶植铁公用线日启用。合肥工信局副局长戴文刚说，合肥新能源汽车成长不是“”。正在蔚来汽车落户合肥之前，江淮汽车已正在为蔚来代工，但从新能源汽车产量上看，合肥的新能源汽车产量一曲不高。合肥统计年鉴显示，2016年-2020年，新能源汽车单年产量都没有跨越10万辆。然而正在几大整车落户合肥之前，合肥汽车工业成长已跨越60年。合肥新能源汽车后发先至，是厚积薄发。上世纪50年代初，合肥就曾经有了安徽独一较正轨的汽车大修厂——合肥汽车补缀厂，60年代，江淮汽车的前身巢湖汽车配件厂迁往合肥，差不多同期间，安凯汽车成立，1987年，合肥长安汽车前身“安徽省淮海机械厂”迁往合肥。也就是说，正在上世纪90年代初，合肥曾经有了江淮、安凯和长安三家整车企业。而这三家企业都有本人的明星产物。江淮1968年出产安徽第一辆载货汽车。合肥长安于1979年自从研发中国第一代微型汽车。安凯于1989年开辟了客车公用底盘。除了整车企业外，正在进入新能源汽车时代之前，合肥汽车工业的代表企业还有合肥轮胎厂、合肥神马电工集团、合肥万达蓄电池厂、合肥铸锻厂、合力股份、合肥钢铁集团等。从1990年代起头，江淮、安凯等当地车企就积极取国际车企合做，引进先辈手艺，而且取合肥工业大学本土高校合做研发，鞭策合肥汽车工业成长。进入新世纪后，国度加大对新能源汽车财产成长的搀扶，合肥呈现了一批新能源财产相关企业，好比成立于2005年专注智能配备全体处理方案和新能源汽车电机电控零部件的巨一科技，2006年成立的动力电池企业国轩电池。合肥汽车工业成长史上，最主要的企业之一即是当地国企江淮汽车。虽然曲到现正在江淮汽车的商用车仍高于乘用车，但它对合肥乘用车市场成长起到了很大感化。巨一科技创业，有江淮汽车支撑，目前巨一科技的总部还正在江淮汽车园区内。此外，江淮汽车2016年起头为蔚来代工，之后取蔚来合伙成立公司，还有比来的换电合做；取公共成立合伙企业；取华为合做。恰是由于合肥本土培育和成长了一批有代表性、有合作力的企业，财产具有必然的集聚性，合肥市才会将引入蔚来汽车纳入议事日程，合肥想通过引入链从企业，进一步带动合肥汽车财产成长，补齐财产链短板。数据显示，正在引入蔚来、比亚迪、公共整车后，至2022岁尾，合肥取16 家本地供应商开展合做，并吸引38家供应商来安徽投资，包罗电池系统、发卖和售后办事的供给商 [6]。蔚来汽车合肥工场的智能配备处理方案由巨一科技供给。合肥新能源汽车成长离不开一所大学——合肥工业大学的贡献。1955年，合肥工业大学迁至合肥，其时国内有四所汽车相关大学：大学、工业大学、合肥工业大学和西安公学院。但赵韩引见说，1990年他从丹麦博士结业回校任教，设备根基上是1950年代公私合营时候留下来的，“做研发只能另谋出”，正在看了良多国际前沿演讲后，赵韩认为纯电动车是一个标的目的，于是带着年轻人先试起来。1999年，赵韩团队完成了第一代纯电动轿车的研发。此后10年间，合肥工业大学取江淮汽车、巨一从动化成立公司专注新能源电驱动系统研发，取安凯结合研发燃料电池夹杂超等电容客车，取合肥锻压集团、国轩高科配合开辟纯电动轿车。除了产学研合做外，合肥工业大学还为合肥汽车财产培育了多量手艺和企业办理者。赵韩说，“2003到2005年，国内汽车行业召开会议，我们的校友最多。江淮、奇瑞、春风汽车中层高层有良多都是合工大结业的。”特斯拉对合肥新能源汽车财产的成长起到鲶鱼效应。赵韩认为，特斯拉正在中国建厂出产，起首是让国内新能源车企有了动力，“国际也承认新能源汽车标的目的”，其次是国内企业加强自从研发，参取国际市场所作。2021年，比亚迪投资150亿元正在合肥扶植新能源汽车出产，江淮取蔚来成立合伙公司；2022年，公共安徽首款车型下线年，江淮取华为合做。正在大部门的合肥成长叙事中，无为成为叙事从线。但现实上，课题组从调研中发觉企业的拼劲，才是财产成长的环节。据wind统计，合肥新能源汽车财产链上市公司共有14家（下表），产物范畴有整车制制、动力电池、玻璃面板、汽车声学产物、智能配备全体处理方案等。从成立年份上看，4家成立于前，4家成立于2000年前（含2000年），残剩6家成立于2000年之后，也是合肥新能源汽车财产起步之后。值得一提的是，这6家企业都是平易近营企业。新世纪前，合肥汽车次要集中正在轻卡、沉卡、客车上，乘用车产量并不高。进入新世纪后，跟着国度对新能源汽车的注沉，正在保守乘用车上掉队的合肥车企对准新赛道突围。寻找新赛道，拓宽新市场。从从营产物来看，上市车企按照财产成长及时调整策略。好比，阳光电源最后以光伏逆变器为焦点营业，此后逐渐成为全球光伏逆变器龙头。跟着新能源行业的成长，2015年摆布，公司起头结构储能营业，并逐渐成为全球领先的储能系统集成商，目前是全球最大储能系统集成商。近五年，阳光电源加快氢能营业结构，构成“光+储+氢”一体化计谋。国轩高科创始人李缜1992年辞去，处置房地财产赔到人生第一桶金，2005年，正在听取赵韩、时任江淮汽车董事长左延安等人后投身新能源汽车财产，据曾任国轩高科副总裁、李缜高中同窗方建华说，创业之初，李缜有过一段很是的日子，赵韩说，李缜二次创业的时候想做整车，但其时政策门槛比力高，最初转向电池。正在创业前10年，国轩高科专注于磷酸铁锂动力电池研发，跟着新能源汽车财产的成长，从2016年起头，国轩高科起头结构储能营业，手艺线向磷酸铁锂动力电池、半固态电池、全固态电池多线成长，此外，还向财产链上下逛结构，如投资锂矿、电池收受接管。说起合肥汽车工业，绕不开江淮汽车。课题组7月5日（周六）上午到江淮汽车调研，江淮汽车总司理李明见到课题组的第一句话是，比来都正在忙卑界投产。2023年江淮取华为合做，李明认为这是江淮汽车的第三次创业，前两次是公用底盘手艺冲破和进军商务车市场。这三次转型都是江淮汽车成长史上的主要转机点。李明说，江淮汽车步步为营，持久从义，“不克不及为了面前成长，将来的一些资本或者说留下。”江淮取华为合做，“挑和很大，我们要阐扬研发、制制、供应链办理劣势，不外我们取华为、公共、蔚来合做下来，他们感觉江淮人比力务实。”6月18日，卑界S800批量投产，首月大定冲破6500台。李明说，“取华为的合做初步成功。”加强自从研发，聚焦垂曲赛道。巨一科技董秘王淑旺暗示，公司每年至多投入营收的6%正在研发上，“超前半步研发”。除了合肥做为总部、研发核心和制制核心外，巨一科技正在上海设立电机电控零部件国内研发核心，正在日本设立电机电控零部件海外研发核心。2025年3月，江淮汽车成立卑界上海设想核心，“上海人才相对比力堆积，能够对接全球顶尖设想资本。”目前，核心已有100多人。国轩高科正在全球有八大研发核心，除了上海、合肥外，还有美国、新加坡、日本和，而且每个研发核心的研发内容分歧，如硅谷从攻固态电池和AI智能BMS，哥廷根聚焦欧洲尺度电池开辟，建波则研究高镍三元电池手艺。此外，国轩高科持续取全球顶尖学府合做，鞭策产学研融合。2017年，取哥伦比亚大学成立结合尝试室，研究电池平安性取能量密度提拔；2024年，取汉诺威大学科研合做，加强储能取电池收受接管手艺；取麻省理工学院、斯坦福大学通过“全球英才打算”培育高端手艺人才。目前，国轩高科具有各类研发手艺人员超7000人，此中博士200余人。做实国内市场，出海谋新成长。李明暗示，江淮汽车全球市场的思分三步走，第一步，商业出海。2024年，江淮轻客出口 2。1 万辆，此中星锐出口拥有率进一步提拔，跃居行业出口第一；完成了智利、哥伦比亚等国度的渠道优化，同时新开辟了波兰、沙特等市场。第二步，持续深化属地化运营，目前，江淮汽车已正在哈萨克斯坦和越南等地成立了合伙公司，马来西亚子公司初步建成全国发卖收集，巴西、意大利等子公司项目也正在有序推进。第三步是建立生态链。巨一科技目前正在英国、、美国设有营销取客户办事。巨一科技正在2025年5月的业绩发布会上提到，公司曾经成立国际事业部，选派资深高管驻扎海外，搭建起涵盖发卖、规划、设想开辟、集成交付及办事办理的国际化营业团队，确保海外营业的高效高质量运做。公司深化取国际行业巨头合做。2025岁首年月，公司取西门子（中国）签订计谋合做和谈，正在市场、手艺、项目多方面合做，加快海外结构。2025年7月，公司中标全球头部新美国储能工场项目，供给储能系统集成办事。正在巨一科技会议室墙上有幅画，四个词：，，施行，共享。公司董秘王淑旺说，“公司成立后，我们时辰提示团队不克不及懒惰，连结创业。这间会议室就叫做会议室。”方建华说，安徽人敢于立异，有必然的包涵度，不只看面前，还关心将来的变化趋向，他们的成功不是偶尔。近五年，合肥新能源汽车财产集聚效应凸显，已成为中国新兴汽车之城，也正在努力打制“全球新能源汽车之都”，电动化时代一鸣惊人的合肥新能源汽车，正在智能网联时代，还能继续长红吗？全球办理征询公司艾睿铂发布的《2025全球汽车瞻望》估计，到2030年，目前正在中国发卖新能源汽车的129个品牌中，只要15个仍将连结财政活力。这些品牌数量仅占当下新能源汽车品牌的11。6%。赵韩正在十年前就向合肥市江淮汽车和奇瑞企业归并，但“新能源汽车成长延迟了汽车财产兼并沉组的历程”。价钱和导致行业利润全体下滑。中国国度立异取成长计谋研究会学术委员会常务副、原市长黄奇帆婉言：“本年截至 6 月的产值利润率仅5%，三万万辆汽车卖出来的利润不如日本丰田汽车，它九百万辆汽车比我们三万万辆的效益还高。”合肥六家整车企业利润全体下滑。2025年一季度，安凯客车净利润为437。03万元，同比下降9。95%；江淮汽车吃亏2。23亿元，同比大幅下降，此中新能源乘用车销量3710辆，同比下降34。06%；蔚来汽车交付42，094辆，同比增加40。1%但净吃亏67。5亿元。但合肥经开区相关担任人对扶植世界级新能源汽车财产集群满怀决心。戴文刚说，“企业有需求，财产有需求，我们做好保障，这是我们该做的。”近些年，合肥市通过财产政策和企业搀扶鞭策智能网联汽车成长。2023年，《合肥市智能网联汽车测试全域方案》提出，合肥将全面从城区智能网联车辆道测试，打制国内首个城市级“车、、网、充”一体化云监管平台。此外，合肥激励整车制制企业取数字企业进行跨界合做，实现智能化升级。此中最典型的案例就是江淮汽车取华为的合做。为鞭策江淮取华为的合做，合肥市智能网联测试示范区，为江淮-华为合做的从动驾驶手艺供给测场景和数据堆集；鞭策当地企业（如科大讯飞、四维图新）插手华为-江淮生态链，构成“芯片-算法-整车”闭环；引入华为供应链伙伴（如激光雷达厂商禾赛科技）落户合肥。合肥工业大学、中科大等高校取华为共建“智能汽车尝试室”，定向培育车载OS、从动驾驶人才。包河经开区引入智能网联环节零部件企业，企业营业包罗线性底盘、激光雷达、bms充配电、限速、从动驾驶、智能座舱、中控仪表、车载语音视觉、昂首屏等，但包河区管委会副从任杨牧说，目前这些企业都还正在培育期。此外，包河经开区两个项目入选交通运输部智能交通先导使用试点项目。企业更是自动向智能化转型。李明暗示，智能化未来必然是一个很是主要的合作赛道。2025年6月17日，江淮汽车取华为签订计谋合做和谈。江淮但愿通过数智化转型合做，推进集团正在研发、制制、供应链、发卖、办事等多场景的AI智能化使用。国轩高科2025岁首年月取上海电气成立合伙公司，专注于储能电池的研发取市场拓展。5月，国轩高科推出首款面向公共消费者的易佳电智能挪动储能充电桩，目前正在合肥、上海等地扶植智能充电坐，支撑光伏储能+快充，并取电网协同调峰。据报道，国轩高科取蔚来合做“电池租用办事”。方建华出格提示，“合肥如许的城市，既要关心增量（新引进的企业），更要关心存量（本土企业）。增量企业的总部不正在这，研发不正在这，只要制制正在这个处所，等把政策盈利享受完之后，就出格容易撤离。”“面临智能化，合肥的挑和很是大。”方建华说，由于比亚迪一家供给给合肥的只是产能。合肥对财产成长的支撑，过去若是是无为决策，将来需要阐扬无效市场的感化支撑科技立异。若何阐扬无效市场的感化，这里面最主要的是阐扬创投本钱生力军的感化。方建华认为，就智能化成长而言，合肥也好，安徽也好，成漫空间仍是比力大的。合肥必然要成长创业投资，以VC为代表的科技金融来鞭策科技立异，培育更多的智能化相关的、决策及施行层科技性企业，鞭策新能源汽车从电动化向智能化成长，只要如许，新能源汽车才能实现可持续成长。15年后，18公交车仍每天往返于滨湖新区取政务新区，全程长17。5公里，路过25坐。18公交车还能继续跑进智能化时代吗？（本文执笔人吴英燕系磅礴研究所研究一部总监。浪尖“万亿之城2030”课题组由磅礴研究所、上海国有本钱研究院结合构成，包罗：张俊、罗新宇、吴英燕、吕娜、包青亚、王金涛、朋。特邀察看员商文芳。）[1] [4] [5] 刘志送。《合肥有模式吗？一座城市的立异实和案例》[M]。：中信出书集团，2025[2] [3] [6] 朱兰，“风投成长型” 取合肥新能源汽车的兴起[J]。《文化纵横》（2024）。